竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容完成情況。是否在規(guī)定的建設(shè)工期內(nèi)按照項(xiàng)目計(jì)劃全面完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。建設(shè)內(nèi)容調(diào)整是否按規(guī)定程序、規(guī)定時(shí)間報(bào)批。
(二)實(shí)施方案落實(shí)和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量情況。完成的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與實(shí)施方案是否基本一致;各項(xiàng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量等是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求、先進(jìn)實(shí)用。
(三)工程和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理情況??⒐ろ?xiàng)目工程和設(shè)施設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)移交以及管護(hù)措施落實(shí)情況。
(四)竣工項(xiàng)目工程決算編審情況。是否按要求編制了竣工項(xiàng)目工程決算報(bào)告,是否經(jīng)當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門或有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具了資金決算審計(jì)報(bào)告。
(五)資金管理制度執(zhí)行情況。包括投資計(jì)劃完成情況,資金是否足額到位,撥付和使用是否符合縣級(jí)報(bào)賬制、會(huì)計(jì)核算等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)資金管理的規(guī)定。
(六)項(xiàng)目管理制度執(zhí)行情況。項(xiàng)目法人制、資金和項(xiàng)目公示制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制等管理制度執(zhí)行情況。
(七)項(xiàng)目效益完成情況。包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益情況,重點(diǎn)是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的示范作用,帶動(dòng)農(nóng)戶增收情況。
(八)檔案資料情況。計(jì)劃指標(biāo)文件資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、工程資料等是否真實(shí)、齊全、完整,是否按規(guī)定歸檔。
驗(yàn)收方法:
(一)聽取匯報(bào),查閱項(xiàng)目檔案、財(cái)會(huì)賬冊(cè)、工程資料及其它相關(guān)資料;
(二)實(shí)地隨機(jī)查驗(yàn)項(xiàng)目工程、測(cè)試運(yùn)行、走訪農(nóng)戶、召開座談會(huì)等;
(三)堅(jiān)持資金與項(xiàng)目核查相結(jié)合、自查與審計(jì)等部門核查相結(jié)合,綜合運(yùn)用對(duì)照分析的方法;
(四)充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和科技手段,并發(fā)揮第三方(中介機(jī)構(gòu))的作用,提高驗(yàn)收工作質(zhì)量和效率;
(五)根據(jù)驗(yàn)收情況分析匯總形成驗(yàn)收結(jié)論,向項(xiàng)目單位反饋意見,按時(shí)提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(六)驗(yàn)收組長(zhǎng)由農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)指定,成員由農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)工作人員及專家(含中介機(jī)構(gòu)人員)等組成。落實(shí)驗(yàn)收工作責(zé)任,
驗(yàn)收工作實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。驗(yàn)收組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)按照規(guī)范程序組織驗(yàn)收工作,將驗(yàn)收目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任層層分解落實(shí)到每一個(gè)驗(yàn)收組成員,對(duì)驗(yàn)收人員的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。驗(yàn)收組應(yīng)將主要驗(yàn)收內(nèi)容與事項(xiàng)予以記錄或摘錄,編制驗(yàn)收工作底稿,由被驗(yàn)收單位簽字確認(rèn)。驗(yàn)收中遇到重大問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。驗(yàn)收組結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí),應(yīng)就驗(yàn)收情況、發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)意見等向當(dāng)?shù)胤答仭?/span>
(七)驗(yàn)收組應(yīng)督促被驗(yàn)收單位認(rèn)真梳理驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題,深入分析問題產(chǎn)生的原因,及時(shí)做好整改工作,注重從源頭上消除問題產(chǎn)生的隱患,做到嚴(yán)格驗(yàn)收與認(rèn)真整改相結(jié)合。驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、廉潔自律、保守秘密、公正客觀。驗(yàn)收人員與被驗(yàn)收單位有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
(八) 驗(yàn)收組應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作結(jié)束一周后提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,報(bào)告的主要內(nèi)容包括:組織開展驗(yàn)收工作情況,項(xiàng)目計(jì)劃完成和建設(shè)質(zhì)量情況,資金到位和使用情況,管理制度執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及整改情況,項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)分表,驗(yàn)收意見等。
對(duì)驗(yàn)收合格以上的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)辦理交付使用和移交管護(hù)手續(xù),并按規(guī)定支付尾款;對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目應(yīng)提出整改要求并按照有關(guān)規(guī)定作出處理決定或提出復(fù)驗(yàn)時(shí)間。